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在市十四届人大常委会第三十六次会议结束时的讲话

市人大常委会主任 冯学军
(2021年5月28日)
发布时间: 2021-05-29 08:13:10    来源:本站原创    作者:

  各位副主任、秘书长、各位委员,同志们:

  本次常委会会议紧凑高效,历时一天半。在大家的共同努力下,所有议程已经顺利完成。会议传达学习了习近平总书记视察广西时的重要讲话精神,听取审议专项工作报告3个、代表议案审议结果的报告2个;审议法规草案4件,还审议了第十五届市人大代表名额分配、有关人事任免职等事项。

  现在,我作个简要小结。

  一、关于听取审议专项工作报告

  会议听取和审议了市人民政府关于我市生猪生产恢复工作情况的报告和市人大常委会专题调研组的调研报告。2019年下半年以来,市人民政府及有关部门认真学习贯彻习近平总书记关于生猪生产的重要指示以及中央一号文件等精神,出台扶持政策,在疫情防控、猪肉保供稳价、保险、信贷、乡村振兴农业全产业链提升项目等给予扶持,启动奋战两百天攻坚生猪家禽全产业链重点项目行动,我市生猪生产形势持续向好,市场供应得到保障,猪肉价格平稳下降。在审议中,大家也客观地指出我市生猪生产恢复工作仍然存在一些困难和问题,主要是:产业统筹规划布局相对滞后,生猪全产业链项目找地难、流转难、用电难还比较突出,科技创新支撑力度不够强,非洲猪瘟等疫病防控依然严峻,等等。会议要求,市人民政府要深入贯彻落实习近平总书记关于“深入推进农业供给侧结构性改革,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”的要求,继续抓好生猪稳产保供工作,统筹做好生猪产业发展规划,继续加大扶持力度,健全生猪疫病防控体系,推进生猪产业绿色发展,着力构建一二三产融合发展的现代化产业体系,更好地实现农民获利、社会得利、企业赢利。

  按照环境保护法的规定,会议听取和审议了市人民政府关于2020年全市环境质量状况和环境保护目标完成情况的报告。总的来看,我市以持续改善生态环境质量为核心,全力打好污染防治攻坚战,扎实整改中央环境保护督察“回头看”及自治区生态环境保护督察反馈问题,生态环境质量持续改善,生态优势进一步巩固,为全面落实强首府战略、促进经济社会高质量发展提供了良好的生态环境保障。在审议中,大家指出:个别县区和部门,对碳达峰、碳中和等工作的重要性和紧迫性认识还不完全到位;污染防治工作成效还不够稳定;农村地区的饮用水水源保护、黑臭水体治理、生活污染处理等工作还存在短板,等等。会议要求,全市各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话精神,坚持问题导向,系统谋划“十四五”时期我市生态环境工作,统筹推进山水林田湖草海湿地生态保护和修复工程,深入开展大气、水、土壤、固体废物、农村污染防治攻坚,坚持方向不变、力度不减,持续发力、久久为功,推进生态环境质量持续改善,加快建设生态宜居城市。

  会议听取和审议了市中级人民法院关于知识产权审判工作情况的报告和市人大常委会专题调研组的调研报告。会议认为,近年来,我市法院系统充分发挥职能作用,全面加强知识产权审判工作,为优化营商环境建设、促进知识产权示范城市建设、全面落实强首府战略提供了有力的司法服务和保障。同时指出,这项工作人案比矛盾突出,审判力量不能满足办案需求;司法部门与行政机关的知识产权司法保护合作机制有待加强;专业技术人员参与知识产权审判机制不够健全;知识产权司法保护的宣传形式比较单一,受众面不广,等等。会议要求,法院及各相关部门要多渠道加强审判力量建设,有效缓解办案压力;坚持源头治理,完善调处化解综合机制;建立健全专家人民陪审员、专家证人、技术调查官等制度,提升知识产权审判专业水平;加强宣传引导,营造保护知识产权的良好氛围,全力推动我市营商环境持续优化。

  二、关于代表议案

  市十四届人大六次会议主席团今年交付审议的代表议案共6件。本次会议听取和审议了市人大农业委关于第13号和第45号代表议案审议结果的报告。在审议中,大家认为,这2件议案指出的问题都是客观存在的,提出的意见建议也是切实可行的。通过审议,会议同意市人大农业委的这2件代表议案审议结果的报告,分别作出处理意见,交由市人民政府办理。会议要求,市人民政府要认真研究办理处理意见,并在规定的时限内向市人大常委会报告办理情况。

  三、关于法规审议

  会议表决通过了《南宁市献血条例(修订草案)》。大家认为,提请这次会议审议的条例修订草案二次审议稿,完善了献血宣传教育、献血者的保障和激励、法律责任等内容,增加了指定单位参与献血的规定,已经比较成熟,会议表决通过了这个条例。

  会议决定将《南宁市出租汽车客运管理条例》个别条款的修改,纳入《南宁市燃气管理条例》等地方性法规打包修改工作中,同时表决通过了常委会《关于修改〈南宁市燃气管理条例〉等十六件地方性法规的决定(草案)》。

  会后,请常委会法工委及时将这2件表决通过的法规案,报自治区人大常委会批准。

  会议第二次审议了《南宁市扬尘污染防治条例(草案)》。审议中,大家提出了许多很好的意见建议,请市人大法制委牵头,会同市人大城建环保委、常委会法工委等认真研究,加强论证,进一步修改完善,及时提请常委会会议进行第三次审议。

  会议对《南宁市扬美古镇保护管理条例(草案)》进行了初次审议。大家认为,对扬美古镇保护制定地方性法规,是必要的,也是可行的;初次审议稿的指导思想明确,结构、条理、内容基本符合地方性法规的要求。在审议中,常委会组成人员也提出了很多很好的意见建议,请市人大法制委、常委会法工委,会同相关专委,认真研究论证,抓紧修改完善,适时提交常委会进行第二次审议。

  会议听取和审议了常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告;审议并作出《南宁市人民代表大会常务委员会关于南宁市第十五届人民代表大会代表名额分配和选举时间的决定》。会议还通过了有关人事任免事项,希望新任职的同志不忘初心、牢记使命,担当实干、奋发有为,努力在新的岗位作出更大成绩。

  各位常委会组成人员,同志们,深入学习宣传贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话精神,是当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务。这次常委会会议,我们把它作为重要的内容,列入会议议程,认真学习,深刻领会,这是不折不扣贯彻落实自治区党委、市委要求的具体行动。

  4月25日至27日,习近平总书记再次到广西视察,先后到桂林、柳州、南宁三市,就贯彻党的十九届五中全会精神、开展党史学习教育、推动“十四五”开好局起好步等视察指导,发表重要讲话,对广西各项工作给予充分肯定,对新发展阶段广西发展给予精准指导、提出明确要求,意义重大,影响深远。自治区党委先后召开自治区党委常委会(扩大)会议、全区领导干部大会,市委召开常委会扩大会议、中心组学习会,传达学习总书记重要讲话精神,对全区、全市学习宣传贯彻工作进行安排部署。下面,就持续抓好学习贯彻总书记重要讲话精神,我再讲几点意见。

  一要深入学习贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委部署要求上来。习近平总书记对广西发展高度重视,对壮乡人民始终牵挂。到中央工作后,先后四次到广西,多次对广西工作作出重要指示批示。广西每一步发展、每上一个台阶,都倾注着总书记的关心支持,凝聚着总书记的深情关怀。这次总书记再次亲临广西视察,为我们全方位精准把脉定向、擘画建设新时代中国特色社会主义壮美广西的宏伟蓝图。我们要自觉提高政治站位,以高度的政治责任感和强烈的历史使命感抓好总书记重要讲话精神学习宣传贯彻工作,转化为践行“两个维护”的实际行动,转化为助推高质量发展的工作成效,不辜负总书记的关怀和厚爱。要深入学习研讨。各位常委会组成人员和各级各部门要结合本单位正在开展的党史学习教育,学习好、宣传好、贯彻好习总书记的重要讲话精神,要结合抓好当前的各项工作来学习,将学习成效体现在各项工作的高质量开展上,着力在学懂弄通做实上取得新成效。要扎实开展宣讲宣传。常委会组成人员和各级各部门要结合开展各项工作,深入基层、深入群众,通过各种形式宣讲好习近平总书记重要讲话精神。特别是各级人大代表要结合进站履职活动,推动总书记重要讲话精神进基层、进社区、进站点、进千家万户。

  二要深刻领会、准确把握习近平总书记重要讲话精神的核心要义。习近平总书记的重要讲话,就事关广西长远发展的战略性、方向性、全局性问题作出宏观指引,对推动经济高质量发展、加快推进乡村振兴、提高人民生活品质、开展党史学习教育等重点工作给予精准指导。全市各级人大要深刻领会总书记重要讲话精神的核心要义和丰富内涵,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要深刻理解把握“四个突出特点”、“四个新”总要求和四个方面的具体要求。总书记站在党和国家事业发展的战略全局,系统阐述了广西的“四个突出特点”,更加明晰了我区在全国发展大局中的地位和作用。总书记要求广西“在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子,在服务和融入新发展格局上展现新作为,在推动绿色发展上迈出新步伐,在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当”。总书记还强调,广西要推动经济高质量发展、加快推进乡村振兴、提高人民生活品质、在党史学习教育中做到学史增信。习总书记这次视察广西时的重要讲话精神,既与党的十八大以来总书记对广西工作的重要指示精神一脉相承、相互贯通,又立足新发展阶段、新发展格局提出了新任务、赋予了新使命、明确了新要求,是我们建设新时代中国特色社会主义壮美广西的行动纲领和科学指南。我们要准确把握广西、南宁在全国发展大局中的地位和作用,把贯彻“四个新”总要求与落实“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求、“建设壮美广西,共圆复兴梦想”等系列重要指示精神贯通起来,一体学深悟透、全面贯彻落实,全力做好新时代各项工作,为建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的更大贡献。

  三要对标对表习近平总书记的重要讲话精神,狠抓贯彻落实,全力推动首府各项工作实现更高质量发展。习近平总书记视察广西时的重要讲话,是指引广西立足新起点、实现新发展的纲领性文献,也为各级各部门做好各项工作指明了方向。全市各级各部门要提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,解放思想、深化改革、凝心聚力、担当实干,按照党中央、自治区党委和市委的部署要求,全面落实强首府战略,扎实推动“十四五”高质量发展,努力在加快建设新时代中国特色社会主义壮美广西中作出首府应有的贡献。

  现在,我宣布,南宁市第十四届人大常委会第三十六次会议闭幕。

  (接着在原地举行颁发任命书仪式)



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